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記者葉建雄/綜合報導

金秋暢遊金門，正著時。不僅能欣賞限定美景-黃金高粱田，更能解鎖新地標-金門大橋的獨特魅力。金門大橋全長5.4公里，耗資96億元，歷時12年完成，於2022年10月30日順利通車，串連大小金門，不僅是國內工程界的驕傲，也是金門最新、最熱門的打卡景點，你收藏了嗎？安排一趟離島假期，遊賞金門風情之餘，更可將《0.6L-58.8度 金門大橋紀念酒(霧橋海)》、《0.6L-58.8度 金門大橋迎賓酒》帶回家，細細飲品頂級金門高粱酒的甘醇美好。

金秋遊金門 解鎖新地標！金門大橋化身紀念酒成最夯伴手禮/圖葉建雄攝

金門酒廠作為臺灣中式白酒第一領導品牌，70多年來始終堅持古法釀酒匠藝，不斷從經典中激盪出亮眼新意，深受海內外消費者喜愛，不僅連年榮獲國際烈酒獎項的肯定，更積極參與當代盛事，在這座金門人期盼了30年的金門大橋通車兩週年前夕，特別由首席品酒師組織專案團隊，嚴選卓越酒基，獨家勾調技藝，推出《0.6L-58.8度 金門大橋迎賓酒》及《0.6L-58.8度 金門大橋紀念酒/霧橋海》，別具紀念價值的瓶身設計及細膩醇厚酒基，預期將掀起一波旅遊收藏熱潮。

特別由首席品酒師組織專案團隊，嚴選卓越酒基，獨家勾調技藝，推出《0.6L-58.8度 金門大橋迎賓酒》及《0.6L-58.8度 金門大橋紀念酒/霧橋海》，別具紀念價值的瓶身設計及細膩醇厚酒基，預期將掀起一波旅遊收藏熱潮。/圖葉建雄攝

《0.6L-58.8度 金門大橋紀念酒(霧橋海)》的誕生，靈感源自早年霧季時，金門交通滯礙難行；如今跨海大橋竣成，不僅能舒心暢遊海嶼間，更能愜意觀賞奇幻霧橋景。起名「霧‧橋‧海」，即是呼應此獨特季節限定美。以「白」喻「霧」；以「藍」喻「海」；「橋」隱霧中，美若仙境。咬霧工藝瓶身展現霧靄氤氳美感，藍色漸層向上沒入柔白中，猶如蔚藍海上冉冉升騰之裊霧，完美映現霧氣之「茫」，亦寓意微醺之「茫」。世界獨見之「高粱穗心形」大橋縈繞瓶身上，於霧海中浮現影影綽綽之姿。外盒設計循此概念，於白霧漸層上方呈現出一片遼闊的湛藍晴空，恰如金門之自然、清新、淨澈。

特別由首席品酒師組織專案團隊，嚴選卓越酒基，獨家勾調技藝，推出《0.6L-58.8度 金門大橋迎賓酒》及《0.6L-58.8度 金門大橋紀念酒/霧橋海》，別具紀念價值的瓶身設計及細膩醇厚酒基，預期將掀起一波旅遊收藏熱潮。/圖葉建雄攝

《0.6L-58.8度 金門大橋迎賓酒》則以「高粱穗心形」橋塔為瓶型，向晚靜謐的靛藍，繪以流光煥彩的金門大橋，背景以綺幻「藍眼淚」紋路，象徵遼闊大海的無邊無際。點綴守護金門的「風獅爺」與「風雞」，象徵風調雨順、諸事平安。整體視覺亦如「女皇皇冠」寓意勝利和榮耀，屹立金門，散發光和熱。祝福金門隨著跨海大橋的開通，迎來更亮麗的嶄新未來。整體設計陳述了金門跨海大橋對於金門的獨特意義與價值。

金門酒廠董事長 吳昆璋在記者會中大力推薦這兩款金門大橋紀念酒：「金門大橋的肇建，將大小金門串聯成一個完整的生活圈，具有劃時代的意義，是金門的驕傲，也是臺灣的驕傲！/圖葉建雄提供

金門酒廠董事長 吳昆璋在記者會中大力推薦這兩款金門大橋紀念酒：「金門大橋的肇建，將大小金門串聯成一個完整的生活圈，具有劃時代的意義，是金門的驕傲，也是臺灣的驕傲！我們將這樣美麗且具有歷史意義的金門大橋藉由金門高粱酒來收納藏醇！到金門旅遊，大家都一定會買金門高粱酒當伴手禮，現在還能用金門高粱酒收藏金門大橋的日夜之美！一舉兩得！」此兩款紀念酒酒精濃度均設定於58.8度，酒液清亮透明，掛杯如珠，聞香優雅柔和愉悅，帶著熟果香氣似水梨、蘋果與柑橘、清新花蜜香與麴甜香等複合香氣，入口綿甜柔順，圓潤飽滿，香氣與甜味柔軟平和，瀰漫整個味蕾，馥郁絲滑的風味接著轉化為柔和甜感，回味舒適暢快。金門酒廠董事長 吳昆璋也打趣地說：「這次度數選擇58.8度，用臺灣人熱愛的諧音梗來看，就是“我發發”！」為這次兩款新上市的金門大橋紀念酒和金門大橋迎賓酒下了幽默且充滿祝福的註解。

金門酒廠也特別祭出優惠活動，讓遊客可以玩得盡興，買得開心！只要於2024/08/19(一)~2024/12/31(二)活動期間，與金門大橋合拍紀念照(需入鏡合影)，同時於「金門尚義機場展售處」或「經武展售處」將優惠酒品照片上傳個人Facebook或Instagram，貼文中#金門大橋紀念酒_霧橋海或#金門大橋迎賓酒，即可享下列優惠：

• 單品優惠1：《6L-58.8度 金門大橋紀念酒(霧橋海)》，原價NT$690，特價NT$650，每人限購6盒。
• 單品優惠2：《6L-58.8度 金門大橋迎賓酒》，原價NT$1,350，特價NT$1,300，每人限購6盒。

※單品優惠1及單品優惠2，可合併使用。

• 套餐優惠A：購買「經武酒窖窖藏光旅門票(全票)」1張+《6L-58.8度 金門大橋紀念酒(霧橋海)》1盒，原價NT$1,040，特價NT$1,000。

※每張門票限購6盒(第2盒至第6盒，每盒以特價NT$650計算)。

• 套餐優惠B：購買「經武酒窖窖藏光旅門票(全票)」1張+《6L-58.8度金門大橋迎賓酒》1盒，原價NT$1,700，特價NT$1,600。

※每張門票限購6盒(第2盒至第6盒，每盒以特價NT$1,300計算)。

※套餐優惠A及套餐優惠B，請擇一使用。

另外，也可於2024/08/19(一)~2024/12/31(二)活動期間，至「金門酒廠金城廠」或「金門酒廠金寧廠」享受以下滿箱優惠：

• 《6L-58.8度金門大橋紀念酒(霧橋海)》一箱(12瓶)，原價NT$8,280，滿箱優惠價NT$7,800。
• 《6L-58.8度金門大橋迎賓酒》一箱(6瓶)，原價NT$8,100，滿箱優惠價NT$7,800。

金秋遊金門，美酒與美景，一雙兩好，一舉兩得，現在出發正是時候！

禁止酒駕     酒後不開車  安全有保障

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記者葉建雄/綜合報導

中國伏季休漁於8月16日中午12時結束，16日上午9時及下午3時，海巡雷達偵獲金門南方海域4艘中國海警船集結，隨即航入我限制水域，金馬澎分署立即指揮預置之巡防艇4艘，採1對1併航監控，全程廣播示警、蒐證驅離。中國海警船在我海巡艇監控及驅離下，於上午11時及下午5時航出限制水域。金門后豐港漁民表示每年休漁期海上陸船就很多也都會過來金門這邊搶漁貨。

中國伏季休漁結束  大陸海警船侵擾金門水域   我海巡艇全程對應驅離/圖金門海巡提供1

過去休漁期結束，大陸都會有一波所謂的「海上巡航執法行動」，以維護萬船齊發時的海上秩序，這本來是歷年來的例行事項，但是近年中國的灰色襲擾不斷，海巡署為因應中國可能藉此例行事項，發動一波認知作戰，特別籌劃驅離的英文廣播，以加強國際宣傳，確保國家海洋權利。

海巡署為因應中國可能藉此例行事項，發動一波認知作戰，特別籌劃驅離的英文廣播，以加強國際宣傳，確保國家海洋權利。/圖金門海巡提供

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記者葉建雄/綜合報導

由金門縣政府主辦，委託中華大學執行的金門縣第七期（116至119年）離島綜合建設實施方案及離島建設條例修法方向公聽會，將於8月17日下午2時30分於金湖飯店太武宴會廳，以及8月31日下午2時30分於集思北科大會議中心貝塔廳舉行，邀請有興趣的團體與鄉親共同參加。現場由縣府秘書長王登緯、議員董森堡、議員吳佩雯及縣政顧問主持。

金門縣第七期綜建方案及離島建設條例修法公聽會聽取各界意見/圖葉建雄攝

金門縣政府表示，為推動離島開發建設，行政院於民國89年實施「離島建設條例」，並編列離島建設基金，由縣市擬定4年1期的離島綜合建設實施方案。離島綜合建設實施方案自92年至今已實施共6期，第六期方案將於115年實施屆期。因應不同時期金門發展的時空背景，各有其不同的願景規劃，第一期（92至95年）發展主軸定位在兩岸生活圈；第二期（96至99年）緊扣著「國際觀光」、「休閒旅遊」的向性思考；第三期至第五期（100至111年）則以傳統產業經濟為基礎，經濟、社會與環境和諧為目的發展新永續經濟；第六期（112至115年）則以低碳、醫療、觀光、智慧服務應用，來加速金門邁向幸福宜居的低碳島嶼。

現場由縣府秘書長王登緯、議員董森堡、議員吳佩雯及縣政顧問主持。/圖葉建雄攝

金門縣政府表示，在國家發展委員會經費補助下，金門縣政府現正進行七綜實施方案規劃，除檢討第六期實施方案辦理情形外，並透過相關環境背景資料分析、盤點各項資源，希望契合縣府施政主軸、賴總統施政方向及行政院未來施政重點前提下，研擬對金門未來發展最佳之方案，爭取中央政策支持或經費挹注。另外，保障離島居民權益的特別法規「離島建設條例」，雖歷經12次修正，但隨著時空環境變遷，已難充分回應離島發展需求，當時著重於離島「建設」的立法精神，似應隨著時代的進步，修正為著重離島「發展」，各界迭有修法倡議，陳縣長也多次叮囑縣府團隊，應重新思考並盤整「離島建設條例」，針對不合時宜的條文提出修正意見，提供中央參考，使「離島建設條例」能真正符合離島的需求。

由金門縣政府主辦，委託中華大學執行的金門縣第七期（116至119年）離島綜合建設實施方案及離島建設條例修法方向公聽會，將於8月17日下午2時30分於金湖飯店太武宴會廳，以及8月31日下午2時30分於集思北科大會議中心貝塔廳舉行，邀請有興趣的團體與鄉親共同參加。/圖葉建雄攝

為此，金門縣政府自112年5月起啟動修法作業，擬具「離島建設條例」修正草案，取得連江、澎湖縣政府共識後，將修正草案送請當時行政院張景森政務委員、國家發展委員會及離島縣3位立法委員協助推動，嗣後國家發展委員會及相關部會雖然建議維持原條文，但金門縣政府認為草案係為增進當地經濟發展及促進離島永續發展，仍有持續滾動修正必要，希望藉由公聽會的召開，廣徵民意，以利多向溝通，提高社會參與層面。公聽會採自由入席方式辦理，敬邀關心金門縣發展人士與會提供卓見，如有書面建議，歡迎將資料以傳真：082-325851、e-mail至tzuhsien@mail.kinmen.gov.tw或郵寄方式寄送至縣府(行政處)，書面建議格式及會議簡報資料可至金門縣政府全球資訊網(http://www.kinmen.gov.tw)首頁公告瀏覽下載。有意參加鄉親，歡迎掃瞄QRcode先行上網報名，以優先保留座位。

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記者葉建雄/綜合報導

海巡署於04時33分接獲台北任務管制中心通報，「閩」船於金門東碇島東方6.5浬（限制水域外3.2浬），遭1艘不明船舶擦撞沉沒，船上7名船員，其中4人獲救、3人失蹤。

陸漁船與不明船舶擦撞案，金馬澎分署說明/圖金門海巡提供

金馬澎分署接獲通報旋即派遣PP-3505巡防艇趕往現場馳援，又於5時48分增派PP-3552及PP-10081巡防艇提前出勤協處，PP-3505巡防艇於06時5分抵達案發海域，未發現落海人員。

目前刻依我方「搜救優選規劃系統」，並聯合現場海域陸方搜救船舶，中國漁政35506、35501、中國海巡08186、0801及中國海警14513，於可能漂流海域，全力進行擴大搜救中。海巡署金馬澎分署強調，我國對於海上人命安全高度重視，遇險人、船不分國籍，海巡署將秉持人道精神，依法執行職務，全力提供救援協助。/圖金門海巡提供

目前刻依我方「搜救優選規劃系統」，並聯合現場海域陸方搜救船舶，中國漁政35506、35501、中國海巡08186、0801及中國海警14513，於可能漂流海域，全力進行擴大搜救中。海巡署金馬澎分署強調，我國對於海上人命安全高度重視，遇險人、船不分國籍，海巡署將秉持人道精神，依法執行職務，全力提供救援協助。

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記者葉建雄/綜合報導

第九屆823金門和平論壇（16）日上午於金門酒廠多媒體會議室舉辦，主辦單位全球和平聯盟台灣總會，延續上屆論壇的主題「避戰謀和」，並且以兩個分論壇進行討論交流。全球和平聯盟台灣總會副理事長傅慰孤將軍強調，金門是兩岸和平最大的關鍵，期待金門成為世界和平與家庭文化的重要展示特區。

第九屆823金門和平論壇  金門酒廠開議/圖葉建雄攝

由全球和平聯盟台灣總會、中華全球和平華人聯合會主辦，胡璉文化藝術基金會、中華華孫文化藝術交流協會、金門政大校友會、金門大學和平研究中心協辦的「第九屆823金門和平論壇」，（16）日上午於金門酒廠展開，包含金門縣副縣長李文良、前金門縣議會議長王水彰等近70位與會者出席參與。開幕式由全球和平聯盟台灣總會副理事長傅慰孤將軍擔任主持人，並邀請金門酒廠胡璉文化藝術基金會董事長陳龍安擔任來賓致詞。傅慰孤副理事長指出，全球和平聯盟台灣總會推動823和平論壇已有八個年頭，今年邁入第九屆，推動兩岸和平，要從金門走起，金門曾歷經戰爭的洗禮，更知道戰爭的悲痛，希望從金門出發，點亮金門就點亮台灣。期待未來金門823和平紀念日能夠改成紀念月，活動才有多樣化，並具備深度、廣度及熱愛度，也能增加金門的亮度。而今年的活動地點，特別從金門大學移至金門酒廠，由於和平的發展對於經濟具有很大的影響，金門酒廠生意好，才能改善金門經濟、改善金門人的生活。如何解決兩岸問題，採用和平手段，讓人民獲得最大的福祉，是該會推動金門和平論壇的最大心願。

「第九屆823金門和平論壇」第一個分論壇主題為「金門的未來與未來的金門」，第二個分論壇為「兩岸的未來與未來的兩岸」。/圖葉建雄攝

陳龍安董事長則指出，創意是促進兩岸文化與情感交流的樞紐，是中華民族大發展大作為的新時代，也是兩岸同胞大發展大作為的時代。陳龍安董事長認為，歷史不能選擇，現在可以把握，未來可以開創，前進的道路不可能一帆風順，只要我們和衷共濟，激發創意共同奮鬥，用創意金門未來之鑰必然能開啟未來金門之門，就一定能夠完成偉大的使命。

開幕式由全球和平聯盟台灣總會副理事長傅慰孤將軍擔任主持人，並邀請金門酒廠胡璉文化藝術基金會董事長陳龍安擔任來賓致詞。/圖葉建雄攝

「第九屆823金門和平論壇」第一個分論壇主題為「金門的未來與未來的金門」，第二個分論壇為「兩岸的未來與未來的兩岸」。主持人分別是國立金門大學和平研究中心主任劉佩怡以及空軍前副總司令傅慰孤將軍。在第一分論壇中，前陸委會主任委員張京育談到，金門在民國四十七年八二三砲戰前後的歲月裡，使中華民國發展成為亞洲四小龍的領頭羊，這是金門同胞對於發展的重大貢獻。二十多年來，金門成為兩岸官方、準官方、民間社團協商、會談、交流的重要據點，2016年11月，金門更成為兩岸企業家峰會的舉辦之地，台灣五百位企業家與約近一千位大陸廈門企業人士參與。自2016年以來，多位縣長、議長、立法委員、社團領袖都有共識，希望將政治擺一邊，把經濟、人民利益和民生擺第一，將金門發展成為和平經貿特區。主持人傅慰孤副理事長總結，他聽到了一位金門人的分享，非常感動，他說只要有外籍遊客前來金門，一旦迷路向路人問路，若經解說仍然搞不清楚，大部分金門人就會載遊客去到定點才安心。傅慰孤副理事長表示，金門這個地方保存了相當豐富的文化底蘊、家庭傳統，不得不承認金門確實是兩岸和平最大的關鍵，金門也可以被期待成為世界和平與家庭文化的重要展示特區。

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記者葉建雄/綜合報導

2024慈濟金門區快樂志工同學會系列課程活動，於17日上午九點至十一點在金門縣文化局二樓視聽室舉辦一場幸福人生講座，由慈濟志工黃明朝老師分享投入志工生命大不同。有6個兄弟姐妹的黃明朝，幼年時爸爸拋妻棄子，在外另組家庭，他從小就要扛起家計，很有商業頭腦的他，17歲開始創業，並且事業成功致富，40歲時，他毅然放下所有事業，也放下對父親的仇恨，成為全職的志工，專心投入長照以及監獄兩個區塊。現場吸引百人聽講。

放下暗黑過往 迎向明朝豔陽 慈濟黃明朝幸福人生講座 吸引百人聽講/圖葉建雄攝

慈濟金門共修處指出，這一場幸福人生講座，8月17日慈濟金門共修處表示，多年前在慈濟志工邀約下，黃明朝參加慈濟靜思生活營，學到很多以前沒有的觀念，體會「把無常當正常」，視每天為生命的最後一天，了解因緣果報，知道「福不是求來的，是付出無所求」。黃明朝發現人生要圓滿就是要學習，處理好人與人的關係。他去了解慈濟，知道慈濟是在做濟世利他的工作，也了解到因果，毅然地將自營的當鋪結束營業，投入慈濟志業當志工，投入志工生命大不同。從小勤勞培養出他努力向上的良能，想辦法讓自己持續不斷進步。

黃明朝老師金門文化局演講「福不是求來的，是付出無所求」,文化局局長呂坤和也親臨現場/圖葉建雄攝

慈濟金門共修處指出，慈濟志工黃明朝現任志玄文教基金會終身學習活動中心教師。四十歲不到，就退休做全職志工，為了揚善奔走全臺各地，樂於分享自己的生命故事、服務長者、陪伴監獄同學的種種經驗，傳授大家如何成為更好的自己，演講場域從不設限的他，也常獲邀至監獄分享。在市府、監獄、教育基金會、慈濟及各社團有非常豐富的演說分享經驗，場場精采生動，幽默風趣的述說自己童年的悲苦無奈，令許多人為之感嘆唏噓，但他卻談笑自若，啟發人們積極向上的心態。

有6個兄弟姐妹的黃明朝，幼年時爸爸拋妻棄子，在外另組家庭，他從小就要扛起家計，很有商業頭腦的他，17歲開始創業，並且事業成功致富，40歲時，他毅然放下所有事業，也放下對父親的仇恨，成為全職的志工，專心投入長照以及監獄兩個區塊。/圖葉建雄攝

慈濟金門共修處表示，快樂志工同學會系列課程活動，後續還有9月15日（日）初階攝錄影、剪接、文稿（北區人文真善美團隊）、10月20日（日）茶之禮——學習泡茶品茶、茶點製作（講師：唐寶玉）、11月17日（日）言草語——小品花藝，希望志工夥伴在輕鬆趣味中學習、體驗，增進服務知能，拓展生活層面，豐富生命的價值。

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記者葉建雄/綜合報導

113年8月17日7時46分，海巡署第十二巡防接獲第九岸巡隊料羅巡羅組通報：上7時45分時，在金門料羅南石滬岸際實施晨間灘岸搜索時，於南石滬右側岸際發現乙具大體(該大體為男性、短袖黑色上衣、深色褲子)身上無相關身分證明文件,金門海巡表示:南石滬剛剛發現一具男性大體已經腫脹嚴重研判應該是落水很久而非失蹤陸船員

金門料羅南石滬岸際驚現男屍 研判非失蹤陸船員 /圖金門海巡提供

金門海巡表示:目前07時59分聯繫金湖分局，查詢近日無報案列管失蹤人口。8時，第九岸巡隊現場巡邏組人員已完成封所線拉設，並管制現場人車進出。08時23分， 金湖分局金湖分駐所警員等兩員抵達現場初步查詢身份。08時38分，第九岸巡隊司法小隊人員抵達現場協處。

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記者葉建雄/綜合報導

又發生 陸漁船撞船意外!金門外海沉沒！ 4人獲救3人失蹤

17日清晨4時33分，海巡署接獲國搜中心通報：一艘陸籍漁船「閩龍漁60877」於東碇島東方6.6海浬，因遭不明船舶擦撞沉沒（距東碇島限制水域外3.25浬；距翟山南方14.49海浬，限制水域外9海浬）。

又發生 陸漁船撞船意外!金門外海沉沒！大陸漁民7人落海 4人獲救3人失蹤/圖金門海巡提供

據悉船上7員，3員已由週遭漁船尋獲救起，尚有4員失蹤仍未尋獲。海巡署第十二巡防區即通報線上艇PP3505前往該海域協助搜救。清晨5時9分，再增派PP3552及PP10081兩艇前往協助搜救。東碇島失事海域附近，截至目前為止，仍無任何搜救的消息傳出這也是自今年3月14日在金門東碇島海域中國漁船「閩龍漁61222」沉沒，6名船員中2人失蹤之後，再次發生憾事……又在民俗節日中元節前夕發生，不免讓人有過多的聯想。

海巡署第十二巡防區把握救人黃金72小時，以輪班方式，日以繼夜投入最大能量投入搜救能量外，中方船艇中國漁政35506，中國海警14513，中國漁政35501，中國海巡08186，皆於上午8時前到事故海域投入搜救。共同搜索中。/圖金門海巡提供

由於16日是中國大陸伏季休魚期結束，萬船齊發……海上交通非常擁擠也非常危險，在此，也要呼籲我國漁民，東碇島是劉五店國際航道的必經海陸，在東碇島近海捕魚作業時，一定要注意安全，尤其是夜間期間。海巡署第十二巡防區把握救人黃金72小時，以輪班方式，日以繼夜投入最大能量投入搜救能量外，中方船艇中國漁政35506，中國海警14513，中國漁政35501，中國海巡08186，皆於上午8時前到事故海域投入搜救。共同搜索中。

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記者葉建雄/綜合報導

中國廈門海域5月1日進入休漁期，至8月16日期間發布「禁漁令」，。大陸休漁期(16)日中午12時解禁，近千艘陸籍漁船傾巢而出為生計開始搶捕漁獲；從漁業雷達APP上一看，金門西北與東南外海密密麻麻一片都是大陸漁船，頗有被「包圍」之勢，金門區漁會也呼籲當地漁民與陸方漁船保持距離，切勿越界合法作業，避免糾紛。

陸禁捕令解禁上千漁船傾巢而出  金門漁會：保持距離避免糾紛/圖葉建雄攝

金門區漁會理事長陳水義表示，中國大陸休漁季16日中午12時解禁，預計一定有大量的陸方漁船出海作業，今早已在理事會籲請各理事，在各自的小組提醒漁民朋友出海時自己要小心，避免與大陸漁船發生糾紛，尤其最近陸方海警船時常出來執勤，今早也發現有4艘在我方水域外巡邏；特別呼籲所有漁民，海上作業遵從法令、切勿越界捕撈，遇大陸漁船要保持適當距離，以免發生事端。

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記者葉建雄/綜合報導

金門地檢表示: 關於民國113年2月14日下午所發生2名陸籍男子溺斃案件，本署於接獲海洋委員會海巡署艦隊分署第九海巡隊（以下簡稱海巡隊）報驗前即主動分案偵辦，由施家榮主任檢察官於昨日（同年月15日）偵查終結，認依偵查所得證據，被告2人之犯罪嫌疑皆不足以起訴，故均為不起訴處分。就案情及偵辦過程簡要說明如下：

• 案情概述

本案發生於113年2月14日下午1時許，地點在金門東南方北碇島附近海域，海巡隊接獲通報並發現有1艘陸籍快艇（下稱本案陸籍快艇），自大陸地區水域駛入我國依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例劃設之「禁止水域」。海巡隊巡防艇（下稱本案巡防艇）即命令本案陸籍快艇停船受檢，惟本案陸籍快艇卻加速逃逸，於逃逸過程中尚未出「禁止水域」即翻覆，該快艇上4名陸籍男子經海巡隊救起送醫，其中2名男子（于○○、來○○，下稱2名死者）不幸死亡。

金門地檢偵辦陸籍無名船舶翻覆2死案  偵結並為不起訴處分/圖金門地檢提供

• 本件列為被告之對象

本件將本案巡防艇之艇長黃○○及駕駛蔡○○列為涉嫌過失致死罪之被告，係考量艇長為決策及下令者、駕駛為實際操船者。至於本案巡防艇上之其餘兩名海巡隊員則對船舶航行不具實際影響力，故未列為被告。

• 兩名死者均係溺水死亡

本件經檢察官會同法醫師及兩名死者之家屬相驗兩具遺體，並將兩具遺體均於113年7月12日送國立臺灣大學醫學院附設醫院進行電腦斷層掃瞄鑑定後，確認兩名死者均係生前落水後溺水死亡，且兩名死者之家屬對檢察官及法醫師認定死因為溺死均表示無意見。

• 本案海巡機關人員應得對本案陸籍快艇為登船檢查

1. 依據海岸巡防法第4條第1項、第5條、第6條第1項、第2項及臺灣地區與大陸地區人民關係條例第29條第1項、第32條等規定，大陸船舶未經許可進入臺灣地區限制或禁止水域，海巡機關人員得逕行驅離或扣留其船舶、物品，留置其人員或為必要之防衛處置；海巡機關人員對於航行於禁止水域內之船舶認有違法之虞時，得命船舶停止航行；其抗不遵照者，得以武力令其配合，並得進行緊追、登臨。
2. 本案陸籍快艇外觀上並無船名，顯有違法。
3. 從本案巡防艇接獲通報、本案巡防艇廣播及開始追逐、到兩船發生接觸及碰撞、本案陸籍快艇翻覆等期間，本案陸籍快艇均處於金門地區之禁止水域內。
4. 本案陸籍快艇於發現本案巡防艇後，雖聽聞要求停船受檢之廣播，仍立即加速逃逸，其舉止顯有違法之虞。
5. 於113年1月5日至113年2月13日間，海巡隊多次接獲漁民陳情，指稱復國墩、北碇島海域有陸籍船舶駛入，且有漁網被偷走等犯罪發生。海巡機關人員自得將上述陳情資料，於執法過程中作為是否登船檢查之參考因素。
6. 綜上，本案陸籍快艇已違法進入禁止水域，且外觀上因無船名而違法，復聽聞停船受檢之廣播反而有加速逃逸之異常舉動，自應認海巡機關人員依法得對其實施登船檢查。

• 並無充分證據可證明本案陸籍快艇翻覆係出於被告2人之過失

1. 依法實施登船檢查而發生之船舶接觸、碰撞，原則上應屬「法所容許之風險」：實務上因海面波浪不斷，船舶隨時處於晃動之狀態，並非如同陸地上一樣穩定不動，故縱使應受檢查船舶停船配合登船檢察，亦無法完全避免船舶接觸、碰撞之情形，何況是應受檢查船舶拒不配合時。從而，應認法律於容許海巡機關人員強制登船檢查之情形，已容許相當程度之船舶接觸、碰撞。且為避免發生「受檢查船舶停船配合時，可能被裁罰，甚而留置船舶、扣留人員及物品；拒不配合而逃逸者，反而不用被檢查，也沒有被留置船舶、扣留人員及物品之風險」的不合理現象，於違法船舶拒不配合時，顯然海巡機關人員仍得依法實施登船檢查。於此種情狀下，因海巡機關人員有必要以高速追逐、跳船登檢之方式才能順利實施登檢，故依法實施登船檢查而可能發生之船舶接觸、碰撞，原則上應屬「法所容許之風險」，而不可歸責於合法執行職務之海巡機關人員；例外於實施強制力已逾越必要程度時，方應追究海巡機關人員之責任。
2. 被告2人實施強制力並未逾越必要程度：本案兩船固然確實發生接觸及碰撞，然經檢視本案陸籍快艇，可見船身雖有些許刮擦痕、左舷後側欄杆往船身內側彎曲、左舷及欄杆有數處小型破損，但未見船體有嚴重變形或大面積之損壞（詳後附之照片一、二），且本案巡防艇亦僅有些微撞擊痕跡，未見船體嚴重變形或明顯破損（詳後附之照片三、四）。且本件經送鑑定後，鑑定報告中專家委員亦指出：「1、依勘察報告資料，當事人報告、訪談筆錄、調查筆錄、現場查勘等顯示，翻覆之大陸無船名快艇，其左舷磨擦擠壓（碰撞）損壞之程度，尚無發現遭惡意重力損壞之積極跡證。2、CP-1051艇，其右舷艏、右舷僅有磨擦、掉漆、兩船油漆交換之痕跡，尚無發現遭重力損壞之積極跡證。」等情，有113年7月2日由中華民國海洋及水下技術協會出具之113年大陸快艇翻覆鑑定採購案分析報告（下稱本案鑑定分析報告）1份在卷可參。綜上，本案兩船之船身既均未嚴重受損，本案巡防艇顯無故意衝撞之行為，故應認被告2人實施強制力並未逾越必要之程度。
3. 「本案陸籍快艇不具適航性」可能為翻覆之原因：證人即生還之陸籍人民王○○於詢問及偵訊時陳稱：本案陸籍快艇是「黑船」，不能報關、不能請牌下水等語。又證人即另一名生還之陸籍人民徐○○於詢問及偵訊時陳稱：本案陸籍快艇是死者于○○的，我不知道為何沒有船名、編號等語。且經送鑑定後，本案鑑定分析報告中專家委員亦指出：「1、大陸無船名快艇為無籍船舶，船體、結構、機器、設備、穩度、許可航行區域、使用目的等，未經適航性檢查合格及註冊發證，屬於不安全船舶。2、經檢視大陸無船名快艇舺板上艙口、人孔，無水密之裝備，傾斜時船艙容易浸水，加速『不穩定平衡』而翻覆。」等情。綜上，本案陸籍快艇顯然不具適航性，其翻覆有可能出於本身未具備適航性。
4. 「本案陸籍快艇之駕駛未具備適當航行知識及經驗」可能為翻覆之原因：證人王○○於詢問及偵訊時陳稱：船長于○○大概於113年1月取得本案陸籍快艇，在這之前于○○不會開船、沒有開過船，也沒有駕駛船舶的執照，他真正的開船經驗是從113年1月買船到案發時，開船出海經驗不到10次等語。又證人徐○○於詢問及偵訊時陳稱：于○○才剛買船，還不太會開船等語。且本件經送鑑定後，本案鑑定分析報告中專家委員亦指出：「大陸無船名快艇駕駛及助手無航海人員證照，海上資歷淺，駕駛之適任能力不足」等情。綜上，本案陸籍快艇之駕駛于○○顯然無適當執照，其翻覆有可能出於駕駛未具備適當航行知識及經驗。
5. 「本案陸籍快艇之危險駕駛行為」可能為翻覆之原因：證人即本案巡防艇隊員許○○、被告黃○○、蔡○○於警詢及偵訊時均陳述：本案陸籍快艇突然右滿舵，大角度地右轉，兩船才會發生碰撞等語。又經調取案發時金門縣港務處雷達航跡影像圖、海巡署雷達航跡影像圖，亦確認本案陸籍快艇確實有大角度右轉彎等情。綜上，本案陸籍快艇之危險駕駛行為是否才是其翻覆之原因，實非無疑。
6. 「本案陸籍快艇突然降速」係被告2人難以發現並即時因應之情況：本案陸籍快艇於碰撞前6秒，航速從2節降到35.5節，自降速至相撞的6秒間航速維持在35.5節，並未加速；本案陸籍快艇若未從39.2節降速到35.5節，以一節約等於0.5米/秒計算，減速至相撞的6秒間應可多向前行約(39.2節 – 35.5節)/2 * 6秒 = 11.1米，則碰撞應可避免；本案巡防艇在本案陸籍快艇降速至兩船碰撞之間僅有6秒反應時間，在此6秒間要求本案巡防艇執行操舵、倒俥之操船動作有事實困難，碰撞應無可避免；觀諸雷達回播數據顯示，海巡艇在碰撞前後，航向、航速無明顯變化，未有避撞應變作為，應屬正常反應等情，有本案鑑定分析報告「海巡艇與陸船船舶行為分析總表」、「海巡艇與陸船航向分析比較表」、「海巡艇與陸船船速比較表」各1份、金門縣港務處113年5月22日金港航字第1130003353號函所附雷達航跡圖回放影像光碟1片、海巡署雷達航跡回放影像光碟1片等在卷可稽。從而，本案陸籍快艇之降速行為既非客觀上所得預料，被告2人係因可供反應之時間過短而無從避免危害發生，則本案自難歸責於被告2人。
7. 依現有證據無法確認本案陸籍快艇係因被告2人行為而翻覆：證人即本案陸籍快艇上之王○○、徐○○均未有「翻覆是出於碰撞」之見聞，證人即本案巡防艇上之許○○、林○○則分別因注重維持己身安穩、在船艙內而未能見聞翻覆之詳細過程，且審酌證人王○○、徐○○顯然並無袒護被告2人動機，則是否可認定本案係兩船碰撞後立即翻覆，實屬有疑。況本件已確認案發時本案巡防艇上之錄影機及人員手機均未錄到本件案發過程，復經調閱相關紀錄確認本案巡防艇人員並未借用微型攝影機（密錄器），而查無案發過程之錄影，實難確認本案陸籍快艇翻覆係因被告2人之登檢行為所致。
8. 本案執法標準與海巡機關人員過往運作標準並無明顯差異：參照卷附海巡署「常用勤務執行標準作業程序彙編」資料1份，海巡機關人員對於無船名、拒絕停船受檢或從事漁撈者，本得為扣留船舶、物品及留置人員之處分。又依卷附海巡隊勤務指揮中心電話紀錄、值日室電話紀錄、檢查紀錄表統計清冊、海巡署艦隊分署檢查紀錄表等資料，亦顯現海巡機關人員過往曾多次登船檢查，甚至扣留船舶、物品及留置人員。參照證人即海巡隊人員廖○○、洪○○、張○○、章○○、張ＸＸ、賴○○等多位證人之證述，海巡機關人員過往即有多次在禁止水域內依法執行登檢，甚至扣留船舶之紀錄，則被告2人在本案此等情況中打算登船檢查，其執法標準與海巡機關人員過往運作標準並無明顯差異，難為不利被告2人之認定。
9. 案發當時附近作業漁民未目睹案發過程：依據雷達影像資料，發現案發時有「隆基號」、「金祥利88號」等兩艘漁船在附近海域作業。然依照「隆基號」船長蘇○○、船員林○○、船員張○○及「金祥利88號」之駕駛黃○○、船員黃ＸＸ、船員張○○等人之證述，均未發現被告2人有何過失行為。

• 綜上所述，本案被告2人依海巡署相關執法規範實施強制力並未逾越必要程度，且不能確認「兩船碰撞」是否即為本案陸籍快艇翻覆之原因，故並無充分證據可證明本案陸籍快艇翻覆係出於被告2人之過失，根據「罪證有疑，利於被告」之證據法則，即不得遽為不利被告2人之認定，本案既查無充分證據可認被告2人有何過失行為，故本署檢察官依法為不起訴之處分。

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